15家“偷票房”影院被罚6家遭无限期停止供片

[  摘要 ]2月26日下午，联合通报宣布对15家存在不同程度偷漏瞒报票房行为的影院进行惩处。记者发现，这15家受到惩处的影院全部集中在二三四线城市，北上广深等一线城市暂无。

发布新规一个半月后，具体惩罚措施终于出台

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腾讯娱乐专稿（文/喻德术）“打击偷漏瞒报票房”口号喊了好多年，终于有15家违规影院受到惩处。2月26日下午，中国电影发行放映协会和中国电影制片人协会联合发布通报，宣布对山东莱州影剧院、山西临汾时代华纳国际影城、海南万宁华影电影城等15家存在不同程度偷漏瞒报票房行为的影院进行惩处，其中最严重的措施就是无限期停止供片，最轻的则是给予通报批评。

业界认为，停止供片是极其严厉的惩罚措施，希望这次公开打击能让那些侥幸逃过的影院引以为戒，从而对整个行业起到警示和规范作用。

 打击范围 ：  15家影院受到惩处

最近几年，伴随着中国电影产业和电影市场的飞速发展，全国各地影院偷漏瞒报票房的行为屡见不鲜，国家相关主管部门和行业协会虽然多次喊打，但一直没有拿出实际行动。

2014年1月17日，国家新闻出版广电总局下发《关于加强电影市场管理规范电影票务系统使用的通知》，宣布对各地影院加强监管，违规者将受到严厉处罚；可今年春节期间，大量偷漏瞒报票房的行为仍然存在并被观众举报，广电总局相关负责人表示将“节后算账”。

2月26日下午，中国电影发行放映协会和中国电影制片人协会联合发布通报（偷漏瞒报票房并非违法行为、而是违规行为，只能由相关主管部门或行业协会出面协调或惩处），宣布对山东莱州影剧院、山西临汾时代华纳国际影城、山西省临汾影剧院、山东潍坊青州天马国际影城、山东聊城荏平世纪影城、山东聊城莘县新世纪影城、湖北襄阳影剧院、海南万宁华影电影城、山东聊城世纪影城、辽宁沈阳铁西今世界影城、广东惠州仲恺嘉和电影院、安徽合肥市安徽大剧院MBOX影城、江苏射阳德纳影城、江西九江花旗影院和重庆越界影院北碚分公司等15家违规影院进行惩处，具体措施视其违规的情节分量而定。

记者发现，这15家受到惩处的影院全部集中在二三四线城市，北京、上海、广州、深圳等一线城市暂无。

偷票房方法很多，涂改票面只是其中一种

 违规揭秘：用投影仪放片票房只上报零头

15家受到惩处的影院，其违规行为五花八门，令人触目惊心，比如有的影院直接用投影仪放片，更有甚者票房卖了50000多元，只上报1000多元，基本上只上报了一个零头。

据查证核实，山东莱州影剧院、山西临汾时代华纳国际影城、山西省临汾影剧院违规使用双系统售票。山东潍坊青州天马国际影城存在大量使用手工票及无票入场的违规行为，尤为严重的是，该影城在片方依据《合同法》对其停片期间，无视法律规范继续放映影片并使用手工票。山东聊城荏平世纪影城、山东聊城莘县新世纪影城违法违规使用投影方式侵犯放映分账影片，长期偷漏瞒报票房。

另据查证，湖北襄阳影剧院违规使用手工票，尤为严重的是，该影城相关人员抢走监查人员没收的上百张手工票并撕毁。海南万宁华影电影城在1月底2月初期间，计算机售票系统显示多场次零人次、零票房。经查，该影院这些场次均正常放映，并有观众。影院未使用计算机售票系统出票，未按规定上报、补足票房数据。山东聊城世纪影城1月17日、18日(截至当日13点)实际票房为51065元、18000元，但只上报1970元、4150元的票房。

 惩罚措施 ：  6家影院遭无限期停止供片

所有的惩罚措施中，无限期停止供片最为严厉，因为它虽然没有直接吊销影院的影业执照，但让你无片可放，基本上也就等于吊销了影业执照。

从今天开始，中国电影发行放映协会和中国电影制片人协会将联合有关电影制片方、发行方，对山东莱州影剧院、山西临汾时代华纳国际影城、山西省临汾影剧院、山东潍坊青州天马国际影城、山东聊城荏平世纪影城和山东聊城莘县新世纪影城等6家影院停止供片，恢复供片时间视整改情况另行通知。

同时从今天开始，中国电影发行放映协会和中国电影制片人协会将联合有关电影制片方、发行方，对湖北襄阳影剧院、海南万宁华影电影城、山东聊城世纪影城暂停供片一个月。

除了无限期停止供片，违规情节特别恶劣的影院，国家电影专项资金管委会将取消上述影院今年电影专项项资金先征后返、各项资助和资励资格。

相比之下，本次最轻的惩罚则是给予通报批评。

 业界反响 ：  齐声叫好希望能规范行业

对中国电影发行放映协会和中国电影制片人协会的重拳出击，华夏电影公司、光线影业、乐视影业等国内大型电影制作和发行公司的相关负责人（为了避免直接与影院树敌他们不愿透露姓名）在接受记者采访时一致叫好、拍手称快。

华夏电影公司相关负责人表示，以前每逢有新片大规模上映，他们都要在全国派出成百上千人的监票队伍，有些工作人员甚至连春节都不能回家：“但你不可能每一部片子、每时每刻都在影院盯着，还是要整个行业规范起来才能从根本上解决问题。”

万达院线和中影星美院线的相关负责人则说，一颗螺丝坏一锅汤，部分影院偷漏瞒报票房致使整个行业蒙羞，希望这次两大行业协会的重拳出击能够起到警示作用，促使整个行业向着规范、健康的方向发展。

 附：关于对山东莱州影剧院等15家影院违规行为处理决定的通报

各制片公司、发行公司、电影院线公司、电影放映单位：

近期，根据监查公司的报告及观众举报查实，并经所在省广电主管部门核查，山东莱州影剧院等15家影院存在不同程度的违规行为。现将处理情况通报如下：

一、经调查核实：1、山东莱州影剧院、山西临汾时代华纳国际影城、山西省临汾影剧院违规使用双系统售票。2、山东潍坊青州天马国际影城存在大量使用手工票及无票入场的违规行为，尤为严重的是，该影城在片方依据《合同法》对其停片期间，无视法律规范继续放映影片并使用手工票。3、山东聊城荏平世纪影城、山东聊城莘县新世纪影城违法违规使用投影方式侵犯放映分账影片，长期偷漏瞒报票房。

对以上6家影院做出如下处理：

1、自文件下发之日起，中国电影发行放映协会、中国电影制片人协会联合有关电影制片方、发行方，对山东莱州影剧院、山西临汾时代华纳国际影城、山西省临汾影剧院、山东潍坊青州天马国际影城、山东聊城荏平世纪影城、山东聊城莘县新世纪影城等6家影院停止供片。恢复供片时间视整改情况另行通知。

2、国家电影专项资金管委会取消上述影院今年电影专项项资金先征后返、各项资助和资励资格。

3、当地行政有关部门将会依据《电影管理条例》和《关于加强电影市场管理规范电影票务系统使用的通知》等对上述影院的违法违规行为做进一步查处。处理结果另行通报。

4、影院所属院线要加强对以上3家影院的监督管理和培训教育，督促整改。影院及所属院线均要做出深刻检查，与整改措施一并形成书面材料报所在地省级电影主管部门。

二、经调查核实：1、湖北襄阳影剧院违规使用手工票，尤为严重的是，该影城相关人员抢走监查人员没收的上百张手工票并撕毁。2、海南万宁华影电影城在1月底2月初期间，计算机售票系统显示多场次零人次、零票房。经查，该影院这些场次均正常放映，并有观众。影院未使用计算机售票系统出票，未按规定上报、补足票房数据。3、山东聊城世纪影城1月17日、18日(截至当日13点)实际票房为51065元、18000元，但只上报1970元、4150元的票房。

对以上3家违规影院做出如下处理决定：

1、自通知下发之日起，中国电影发行放映协会、中国电影制片人协会联合有关电影制片方、发行方，对湖北襄阳影剧院、海南万宁华影电影城、山东聊城世纪影城暂停供片一个月。

2、国家电影专项资金管委会取消上述影院今年电影专项资金先征后返、各项资助和资励资格。

3、影院所属院线要加强对以上3家影院的监督管理和培训教育，督促整改。影院及所属院线的检查与整改措施报所在地省级电影主管部门。

三、经调查核实：1、辽宁沈阳铁西今世界影城在经营中与某“视听馆”使用同一电子显示屏，听任该“视听馆”进行“不受上映档期限制，随到随看”的不当宣传，误导、欺瞒观众。2、广东惠州仲恺嘉和电影院1月1日至2月1日期间，出现多起违规退票行为，数额较大。3、安徽合肥市安徽大剧院MBOX影城2013年12月底至2014年1月期间，出现多起违规退票行为，数额较大。对以上3家影院做出以下处理：

1、中国电影发行放映协会、中国电影制片人协会对以上3家影院给予警告。

2、国家电影专项资金管委会取消上述影院今年第一季度电影专项资金先征后返及各项资助和资励资格。

3、影院所属院线要加强监督管理和培训教育，督促整改。

四、经调查核实，1、江苏射阳德纳影城存在无票入场情况；2、江西九江花旗影院存在使用手写票情况。

对以上2家违规影院做出如下处理决定：

1、中国电影发行放映协会对江苏射阳德纳影城、江西九江花旗影院给予通报批评。

2、影院所属院线要加强监督管理和培训教育。

五、经调查核实，重庆越界影院北碚分公司放映无公映许可证影片《历练》。根据《电影管理条例》的有关规定，当地文化执法大队已经没收了其违法所得并对其处以罚款处理。相关涉案人员已移交公安机关另案处理。

山东莱州影剧院等15家放映单位的违法违规经营行为、偷漏瞒报票房行为干扰了市场秩序，损害了权益方的合法利益，破坏了电影行业的健康形象，相关单位要引以为戒。今后，各电影制片、发行、院线、放映单位要进一步增强法制观念，认真履行职责，严格自律，共同营造统一开放、公平诚信、竞争有序的市场环境，共同维护行业的整体利益，促进电影产业的健康可持续发展。

协会举报电话：010-62210400 13051247109

中国电影发行放映协会

中国电影制片人协会