<h2><strong>过程</strong></h2><p>周穆王准备兴兵讨伐西部游牧部族犬戎，祭公谋父知道了周穆王的意图，感到不妥，就拜见周穆王，对周穆王进行谏阻。祭公谋父说：“大王，我们不应当讨伐犬戎。我们的历代先王只是向四方显示美德，而不是陈列兵阵向诸侯示威，平时蓄积兵力，等待时机相机行动，这样，一旦行动就有威势；而常常陈列兵阵向诸侯炫耀，容易流于儿戏，流于儿戏就不能使人畏惧。因此，周公的颂诗说：‘收起干戈，藏好弓箭，我只求美善的德惠，遍及中国，相信能用王道确保天下。’我们的先王对待百姓，勉励他们端正德行，促使他们性情敦厚，增加他们的财富，改良他们的器具；让他们明白利害好恶所在，用教育熏陶他们，使他们尽心求利而避害，感怀恩德而惧怕威势。因此，先王们能够世代保卫国家并使国家不断壮大。从前，我们周朝的先祖世代担任农官，忠诚侍奉虞、夏两朝。等到夏朝衰败，废弃农官，不重农事，我们的先祖不窋因此失去官职，而自己流窜到戎狄居住的地方。但是他不敢怠废农业，加紧道德修养，弘扬他的事业，修治他的教化法度，早晚恭谨勤奋，用厚道诚挚的态度保持这一切，用忠心信义的态度奉行这一切。一代代都能成就美德，无愧于先祖前辈。到了文王、武王的时代，更加发扬前代的光辉美德，再加上仁慈和善，敬事神明，保护民众，神灵和民众无不喜悦。商纣王对人民犯下滔天大罪，人民实在不能忍受，欣然拥戴周武王，以致周武王在商朝都城的近郊对商王用兵。由此可见，我们的先王并非崇尚武力，而是深切地体恤民众的隐痛，不得已用武力为民众除害啊。我们先王的制度，国都近郊，叫做甸服，甸服外面，叫做侯服；侯服外面，叫做宾服；夷、蛮居住的地区，叫做要服；戎、狄居住的地区，叫做荒服。属于甸服的要供应天子每日的祭礼，属于侯服的要供应每月的祀礼，属于宾服的要供应四季的献享，属于要服的每年要纳贡，属于荒服的要承认周王朝的正统。按日祭祀天子的祖父、父亲；按月祭祀高祖、曾祖，按四季献上始祖的祭品，按年纳贡，终生朝王一次。先王为求祀典的顺当，甸服有不参与祭祀的，就修正自己的思想；侯服有不参与祭祀的，就修正号令；宾服有不献享的，就修正典法；要服有不纳贡的，就修正尊卑职贡的名号；荒服有不归服王的，就修正自己的文德。上面所说的都做了，仍然有人违反规定，就动用刑罚。于是，对不祭的依法惩治，对不祀的派军队讨伐，对不献享的进行征剿，对不纳贡的加以责备，对不归服的进行劝告。于是有刑罚的法令，有讨伐的军队，有征剿的武备，有威严谴责的诏命，有规劝的文辞。谴责的诏命发布了，规劝的文辞公告了，要服、荒服的民族仍然不纳贡，不朝见，那么天子就要加强修治自己的品德，不必动员民众去远征。所以，邻近处没人不听从，远方的没人不归服。现在的犬戎氏，自从大毕、伯士死后，一直能尽他荒服的职责纳贡、朝王，而大王您却说：‘我一定要以“不享”的罪名征讨他们，而且要向他显示武力’，这难道不是废除先王的教诲，破坏先王的制度吗?我听说犬戎树立敦厚的风尚，遵循先人的善德，始终如一地固守。他们应该有抵御我们的力量。”</p><h2><strong>结果</strong></h2><p>周穆王不拒不听从祭公谋父的意见，还是调集军队征讨犬戎。但正如祭公谋父所料，由于犬戎部落的坚决抵抗，周朝的军队没有占到任何便宜，几乎一无所获，只得到了四头白狼和四头白鹿。这次征讨带来的更为严重的后果是：从此以后，戎、狄等少数民族居住的地区的所有部族，全都就此脱离了周朝的约束，再也不来朝拜周朝的君主了。</p><h2><strong>影响</strong></h2><p>祭公谋父向周穆王提出的意见，显示了非凡的智慧。</p><p>祭公谋父向周穆王指出：施行“德政”，是周朝历代先王一直秉承的基本国策。正是这一基本国策，保证了周朝长久以来的安定局面。周朝要想长治久安，应当继续坚持这一基本国策。</p><p>祭公谋父向周穆王指出：犬戎部落一直服从周朝的领导，谨慎遵守国家关于纳贡和朝拜国王的有关规定，基本没有明显的过失。</p><p>祭公谋父向周穆王指出：目前的犬戎部族，树立敦厚的风尚，遵循先人的善德，并且始终如一地固守。这样的部族，拥有巨大的凝聚力，是难以战胜的。</p><p>最后，祭公谋父大胆预测：周穆王讨伐犬戎的战争肯定会劳而无功。</p><p>事实证明：祭公谋父的预见完全正确。</p>