北宋深知燕云十六州的重要性北宋建国之初都做了哪些弥补

对北宋和 很感兴趣的小伙伴们，小编带来详细的文章供大家参考。

导语

众所周知，在 ，拥有一支强大的 是军队取胜的法宝，无论是长途奔袭，还是短兵相接，骑兵都具有机动灵活、冲击力强的特性，能够在短时间内抓住战机，一举击溃对方的有生力量，因此，一支军队是否拥有强大的骑兵是致胜的关键，甚至是维护整个国家安全的特殊力量。

纵观整个中国古代军事史，那些军事强大的王朝，普遍拥有一支强大的骑兵，无论是在对内还是对外的军事行动中均占据上风，最后取得胜利，从秦汉开始，历经 、隋、唐，那个不是 、 ，在这些王朝发生的大小战争中，骑兵始终扮演着重要角色。

但是，在这些王朝当中只有一个朝代例外，那就北宋，只有北宋政权在对外的战争当中，始终处于被动挨打的劣势，最后甚至亡国，在北宋王朝一百六十七年的历史中，军队打胜仗的次数少之又少，一直被契丹和 压制，无奈之下只能用金钱换取和平，造成这一恶果的原因，就是北宋政权缺少强大的骑兵，而缺少骑兵的原因，恰恰是缺少骑兵的灵魂——战马。

一、燕云十六州的缺失

说起燕云十六州，就不得不说起“ ”，曾经的的 ，在中国古代历史上也是 的一个朝代，在政治、经济、文化、外交等诸多方面都取得过前所未有的成就，开创了一代盛世，然而唐朝末期的一场战乱——安史之乱，却把唐朝带入了 的深渊，直到灭亡，正是这场战乱，致使整个中华大地再一次割裂，开始进入群雄割据的战乱时期。

五代时期后唐的节度使石敬瑭造反，为了向契丹借兵，把燕云十六州割让给了契丹，致使中原王朝的版图第一次缺失，和燕云十六州一起失去的还有战略屏障——长城和燕山山脉，为后来契丹不断南下袭扰北宋奠定了基础，除此之外，还有最重要的战略物资战马的栖息地——北方优质牧场。

曾经说过：“今之马政皆因唐制，而今马多少与唐不同者，其利病甚多，不可概举。至于唐世牧地，皆与马性相宜，西起陇右、金城、平凉、天水，外暨河曲之野，内则岐、幽、泾、宁，东接银、夏，又东至于楼烦，此唐养马之地也。以今考之，或陷没夷狄，或以为民田，皆不可复得。”

客观地讲，燕云十六州的缺失使北宋丧失了优良战马的出产地，为后来骑兵的劣势埋下了祸根，这种影响是毁灭性的，甚至关乎北宋的国运。

二、北宋骑兵的发展状况

北宋王朝在建立初期，特别是武将出身的 ，深知战马对国运兴衰的意义，因此在建国初期就开始了马政的发展，并采取了一系列措施和政策，据脱脱《 ·兵志》记载：“其厩牧之政，则自太祖置养马务二，葺旧务四，以为牧放之地始。”说的就是这件事。

宋太宗、宋真宗时期，由于对辽作战的失败，北宋政权的消极防御、议和苟安思想逐渐在庙堂上占据了上风，再加上“重文抑武”的国家政策，使马政的发展不断受阻，异常缓慢。

1、战马的来源地

今天河北北部、陕西中西北部和甘肃一带是中国古代战马的主要产区，这两个地区都属于高寒地区，有天然优质牧场和众多河流的发源地，故有所谓“冀之北方，马之所生”的说法，然而，由于燕云十六州的丢失，北宋也就失去了战马的最重要来源地。

宋仁宗时期，西夏脱离北宋建国，至此，西北的良马基地也陷入党项少数民族之手，北方和西北两个天然良马基地的丢失，致使北宋骑兵存在 的缺憾。

2、政府“马监”豢养战马

所谓的“马监”，就是北宋政府的专设养马机构，主要负责为军队培养战马和为宫廷提供马匹，由于缺少了天然良马的繁衍基地，北宋政府只能实行人工养殖，用来弥补先天的不足，从朝廷的层面上非常重视，设立“马监”机构，积极推动马政的发展。

北宋时期全国的“马监”数量达到八十一个之多，其中以河北路和开封府最多，两个地区的“马监”数量加起来达到了三十六个之多。

据脱脱《宋史·叶清臣卷》记载：“仁宗朝全国监马仅三四万匹，占良田共九万余顷，岁费钱百万缗，平均养一匹马，耗费五百多缗。”

但是这里面有个重要的问题，由于北宋的马监之地大多数都在农耕之地，属于低海拔地区，所产马匹很难与北方和西北的马匹相提并论，因此上所养之马很难满足骑兵的需要，从某种意义上讲，北宋的马监建设相对于战马来说是失败的。

北宋中后期，由于“保马法”和“牧马法”的先后实施，政府的财政陷入危机，为了获取短时期的田租和利税，政府把大量的牧场改为农田出租给无田的佃户，致使大量的牧场遭到破坏，甚至消失，从某种意义上讲，中原的农耕文化也是造成北宋畜牧业消失的主要推手。

3、边境贸易获得战马

既然自己所养的马匹难以达到战马的要求，那么还剩下一条途径可以取得战马，那就是通过边境贸易去购买战马，北宋建立初期，政府主要在河东路、陕西路和川峡三路向 、党项和西北诸少数民族政权购买战马，后来主要集中在今天的山西、陕西、宁夏、四川和甘肃等西北地区。

西夏元昊建国以后，不断袭扰北宋边境地区，致使凉州城也丢失，这样一来，北宋政府购买马匹的范围越来越小，逐渐失去了西北马匹的购买渠道，转而购买川马，但川马比较矮小，负重能力和耐力较差，很难达到骑兵的要求，致使北宋的骑兵战斗力有所下降。

宋仁宗时期，北宋的骑兵人数大约有二十二万之多，属于宋代的鼎盛时期，后来逐渐裁撤，淘汰老、弱、病、残，到了 初期，骑兵的数量减到十八万左右，由于后期出现的“冗兵”、“冗将”现象，再加上 变法，宋神宗后期，骑兵的数量锐减到十万左右。

三、北宋的军事策略对骑兵的影响

1、国家层面的“重文抑武”

北宋政权一贯奉行“重文抑武”的基本国策，从国家层面上重视文化的发展，提高文臣的政治地位，使大批的武将被边缘化，在民间更是“学而优则仕”，读书做官成为一种风气，普遍对当兵抱有厌恶之情，致使军队内部士气低落，战斗力不足。

2、骑兵的单兵素质

和西北等少数民族政权的骑兵相比，北宋骑兵的单兵素质普遍偏弱，这里面有个重要的原因，少数民族地区的骑兵都属于 ，他们一出生就在马背上，从小到大没有离开过马匹，对马匹的熟练程度是来自于骨子里面的，“人马合一”是对他们的最好诠释。反观北宋的骑兵，他们多数来自于农耕家庭，对马匹的接触少之又少，一切都需要从头开始，完全靠后天的训练，这一点上就已经输给了外族的骑兵。

3、骑兵的高昂费用

北宋骑兵的支出费用相当高，一方面体现在战马的购买，另一方面体现在战马的维护和保养，以及骑兵的日常训练上，所以朝中一些大臣不断提出建议，减少骑兵，重点发展步兵，北宋名臣 说：“骑兵之费，钱粮、刍粟、衣缣之类，每一指挥，岁费数十万缗。”据统计，在骑兵与步兵比例在一比三的情况下，骑兵每年的支出费用是六十八万贯，步兵的支出费用是七十一万贯，可以看出，骑兵的费用远高于步兵。

至此，在一个骑兵可以养活两个步兵，一匹战马可以养活五个步兵的情况下，北 臣纷纷上书皇上，要求减免骑兵费用，用于步兵的发展，因此在骑兵军费不断压缩的情况下，骑兵的日常训练也受到很大程度的制约，导致的直接结果就是骑兵的战斗力低下。

4、“保马法”的影响

宋神宗时期的“保马法”属于富国强兵，抵御外来侵略的改革措施之一，其宗旨就是号召民间百姓自愿豢养马匹，战时由国家统一收购，马匹由政府提供或出钱由农户自行购买，国家给予农户一定的补贴，后来由于 受到阻力，被罢免官职。“保马法”被修改为“户马法”，和之前不同的是，“户马法”规定马匹由农户自行购买，政府不再提供马匹和金钱，农户的财产状况需得到政府的认可后方可饲养。

“保马法”的实施，在历史上的评价褒贬不一，但在实行的初级阶段确实是利大于弊，首先是政府节省了马舍、俸禄、粮饷等费用，而农户在饲养马匹的过程中也得到了政府的补贴，同时由于马匹分到各家饲养以后，农户精心照料，马匹的死亡率大大降低了，为军队也提供了大量的战马，尤其是在对西夏的作战当中优势得到显现。

四、北宋经济的发展对畜牧业的影响

1、城市的扩张与畜牧用地的矛盾

北宋时期是中国古代历史上商业和手工业最为繁荣的时期，这种繁荣产生的必然结果就是城市规模的扩大，以及城市密度的提高，这种结果的出现势必要占有大量的农田或牧场，使得本来就稀缺的天然牧场变得更加稀少，马匹只能在人工种植的草场上生存，因而在质量上和数量上就大大限制了高品质战马的繁殖。

如果反过来，限制城市发展规模，或者缩小农业耕种的土地，用来增加牧场数量，最终导致的结果可能是商业和手工业的凋敝，甚至是因为粮食的短缺而使全国陷入恐慌当中，这是北宋统治阶级不愿意看到的结果，因此限制畜牧业的发展规模也就变得顺理成章。

2、农业的发展与畜牧业的矛盾

中原的农耕文化影响了中国几千年，一直到现在，因为农业对一个国家和民族来讲绝对是根本，是重中之重，人类要生存就要吃粮食，所以农业的重要性 ，因此在当时的北宋，统治阶级首先要考虑的就是优先发展农业。

北宋时期的马监之地多在黄河两岸，由于马监之地的南移，造成了畜牧业和农耕之间的矛盾，但是在北宋初期，由于政府的大力扶持以及相关政策的保护，客观上促进了官营畜牧业的发展，为骑兵也输送了大量的战马，在某种程度上加强了北宋的骑兵建设。

到了北宋中后期，国家财政日益捉襟见肘，再加上“退牧还田”的呼声日渐高涨，为了增加政府的财政收入，朝廷先后罢除了东平、单镇、镇宁、灵昌、淳泽和洛阳等黄河南岸的六个马监之地，退牧还田，这一举动显示了北宋政府在政治上的短见，为军事上的失利再添砝码，尽管在 时期曾试图恢复“马监”，但一些基础设施遭到破坏，成效不大。

从北宋“马监”的发展上看，优质牧场是马政发展的物质基础和晴雨表，只有掌握了优质牧场，才会源源不断地产出战马，因此，马政的兴衰是影响一个国家政治、军事、外交的重要因素，纵观北宋整个军事发展史不难发现，北宋军队之所以不够强大，与其马政不昌不无关系，而导致这一后果的重要原因就是优质牧场的荡然无存。

结语

在北宋政权统治的一百六十七年里，战争始终伴其左右，在与契丹、西夏、后金的战斗中，一直处于劣势。在北宋之前，中原王朝能够依靠骑兵打败少数民族政权，也只有西汉和唐朝，之所以能够取得胜利，除了这两个王朝自身的国力和军事的强大之外，一个重要的原因就是这两个王朝都掌握了优良马匹的产地，能够为骑兵源源不断的提供优质战马，这是取胜的根本原因。

反观北宋政权，在王朝建立之前就丢失了北部和西北部两个优良战马的出产地，从客观上造成了北宋骑兵的先天不足，尽管后期也开辟了很多取得战马的渠道，但无论从质量上还是数量上都不能满足骑兵的需要，这也是导致北宋骑兵战斗力下降的主要原因，再加上北宋朝廷的相关政策和军队内部的腐败，最终使北宋骑兵一蹶不振，始终处于劣势。

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