被后人称作“小尧舜”的是谁？完颜雍有什么功绩？

今天小编为大家带来“小尧舜” 的介绍，希望对你们能有所帮助。

《金史·世宗纪》赞曰："当此之时，群臣守职，上下相安，家给人足，仓廪有余， 岁断死罪，或十七人，或二十人，号称'小尧舜'，此其效验也。"

说起古代的繁荣盛世，我们可能会想到汉唐两朝。无论是雄才大略汉武帝统治之下疆域辽阔、雍容华贵的西汉，还是政 开元、治宏贞观的一代贤主 ，他们都成为人们颂扬的一代帝王。在金国的历史上也有一段繁荣盛世，这便是大定之治，它的开创者是金世宗完颜雍，这段时期完颜雍励精图治，对国家进行全方位改革，将金国的发展推向巅峰。正是他开创了这段功绩，后世人将他封为北国小尧舜。

杨宏道："繁华消歇湛恩留，忍见珠宫作土丘。海日西沉燕市晚，塞鸿南度蓟门秋。恭光父子三纲绝，安史君臣百代仇。善恶相形褒贬在，世宗更比孝文优。"

一、官僚体系的改革，是大定之治的基石

(一)改革面对的社会背景

完颜雍刚继位时，金国正面临内忧外患的困境。内部豪强贵族争权夺利，外部又有契丹人发动农民起义。面对这样的状况，完颜雍力挽狂澜，他颁布政令，以不计前嫌的胸怀容纳了那些他曾经的对手，将他曾经的政治死敌海陵王旧臣张浩任命为宰相。当他稳定住内部局面，剿灭平息了外族起义之后，他便着手将工作重心转移到国家改制、发展生产方面。

(二) 官僚体系的改革的四个方面

"金世宗他政兹不论，独嘉其不忘故风、禁习汉俗，拳拳以法祖宗、戒子孙为棘。"

1、任人唯贤的用人方式

改革的起点是官僚体制。完颜雍选拔官员不分出身贵贱，一视同仁。他不拘泥于传统，只要有才能的人，他都会着重提拔和培养，无论资历如何。例如，后期的金国移剌道大臣便是从一个身份低微的都督府长史被步步提拔。完颜雍打破常规，在了解了他的政治功绩和治国理政才能之后，便破天荒的将他直接提拔到都路转运使，委以重任。这样的用人方式恰使得这位人才不被埋没，直到后期成为国家宰相，做出重要贡献。

2、 政绩考核为提拔人才的标准

"世宗久典外郡，明祸乱之故，知吏治之得失。"

官吏体制的另一方面是将政治成绩作为管理提拔的标准。正如后期被提升为辽宁路转运使的刘焕，他就是在完颜雍的赏识之下，凭借个人政绩一步步得到晋升。这样的考核制度使得官场风气大改，许多擅长玩弄手段权术的官僚，在这种体制之下都被清除，而那些真正勤恳做事的官员，会得到认可和发掘。所以以政绩考核官员，为金国吏制的改革作出了重大贡献，也为政治体系发掘了一批真正有能力的青年官员。

3、允许老一辈官员递交辞呈

官僚体系建设上，完颜雍还规定所有超过60岁的官员都可以主动提出辞呈。这项规定使许多上了年纪的官员可以得到休息，也使得官员体系可以更新换代。当老一代官员腾出了工作岗位，恰使得下层人才可以进一步晋升发展。这项制度又使那些受年龄限制不能够继续做官为政的官员可以主动退出，这更成为一种对权力和责任高度负责的态度。这项人性化的规定出台之后，广受欢迎。

4、分割相权，加强皇权

官僚制度直接关系到 权力的稳定性。自古以来，皇权与相权的矛盾就未曾被平息，为了加强皇帝权威、巩固统治、完颜雍还设立了尚书令、左右丞相和平章政事，将三者都封为宰相，而左右丞， 则作为执政官。三人做宰相的官位设置直接分散了宰相权力，大大降低了曾经一人为宰相而专擅权利的可能性，使得皇帝权威可以不受威胁，又使得更多的官员可以担任宰相，参与国家大事的决策，提高了决策的科学合理性。

(三)法律文书的改进

在立法制度上，完颜雍提倡法律文书应该大举借鉴汉王朝的法律体系，取其精华，为自身的法律建设注入活性。完颜雍提出改变传统晦涩难懂的法律条文，让文书更加通俗，百 够充分了解文书内容，从而避免曾经百姓因不了解法律而触犯法律的问题。按照这样的标准修订过后， 的法律显得更为合理和人性化，百姓的犯罪率也大大降低，进一步增强了社会治安。

二、完颜雍的经济改革智慧和措施

"即位五载，而南北讲好，与民休息。于是躬节俭，崇孝弟，信赏罚，重农桑，慎守令之选，严廉察之责。"

推动大定之治进一步落成的核心是经济水平，如果民生不能得到保障，国家就很难称得上繁荣，所以农业的发展成为完颜雍改革的重要内容。

(一) 恢复农业生产

1、农民的耕种积极性得到提升

改革的主要着力点是与民休息，使得人民的生活压力尽可能降低，让国家的经济状况可以从动荡时局的破败情况中逐渐恢复。为此，完颜雍颁布免奴为良的地方赵令，奖励生产，重视农业发展，将许多朝廷规定的禁用土地向百姓开放，鼓励人民开垦荒地。轻徭薄赋，大幅度减免农民赋税，这令许多百姓看到了希望，因为一年耕作的劳动成果可以为自己所有，不必大幅度上缴国家，这安定了民心，又促使地方农业不断恢复发展。

2、维持计口授田，但结果并不理想

计口授田是完颜雍改革的重要部分。完颜雍坚持维护计口授田制度，由于战乱逐渐平息，猛安谋客户的俘虏来源便被中断，他们没有足够的劳动者进行耕田，所以不得不将田地转租给 人，这便导致了 内部的贫富分化。拥有大规模土地收取地租的女真贵族和没有土地和收入来源的女真平民，形成鲜明对比。官僚地主阶级在地方开始形成，租佃制度逐渐替代了计口授田。

完颜雍在1181年颁布诏令，不允许猛安谋客户随意出卖奴隶或将土地转租给汉人。为解决地主霸占田地的问题，完颜雍向地方派遣括田官，用强制性的手段将地主手中的土地分给没有田地的女真部族，使得百 有田可耕。这项制度出发点自然无可非议，但却没能被贯彻落实，许多官员错误地强行将农民和小型地主的土地进行分割，使得大地主的土地没有减少，农民反而失去了土地。这进一步加剧了租佃制度的形成。

(二) 通检推排效果显著，不负改革心血

1、初次排查

传统的金国户口排查频率是三年一次。户口被视为征收赋税、施加徭役的重要标准。但许多贵族和官员地主经常在上报户口和资产时用欺瞒的手段谎报实情，平民百姓却无法逃避高额的赋税，这加剧了社会不公和百姓的不满。所以在1164年，完颜雍决定对国内的百 地主的财力人力情况进行彻底的盘查。他在1165年，颁布"通检地土等第税法"将检查和衡量标准进行统一，用一致的标准去衡量百 民和上等贵族，使得检查更加公平，一定程度上为改变赋税和徭役不公创造了良好的途径。

2、 二次排查

10年之后，1175年，虽然完颜雍的通检制度已经贯彻落实，但根深蒂固的赋税和徭役不公问题仍然存在，社会矛盾不断加剧。完颜雍又一次命令各路官员对物力财力和人口数量进行排查，相较于上次排查，这次以更加简化的方式进行。由于女真族内部贫富差距拉大，地主和农民徭役分配严重不平衡，所以大定20年，完颜雍专门派遣官员在猛安谋客户内部进行全面排查之后再普及到全国各地。此次将土地数量，牛耕和农耕工具以及奴仆人数作为排查的标准来衡量地方居民的具体情况，并对每家每户的具体情况进行评级，定性分为上中下三个档次，从而针对性的安置对百姓的赋税和徭役。这样更加靶向的制度建设使得排查更为具体、更有可行性。

"当此之时，群臣守职，上下相安，家给人足，仓廪有余，刑部岁断死罪，或十七人，或二十人，号称'小尧舜'，此其效验也。"

这样的两次排查，使得下层百姓的赋税徭役不均问题得到充分改善，社会矛盾进一步缓解，使得社会更为公平，人民收入得到保障，为后期开辟大定之治的盛世局面奠定了社会基础。

三、综述完颜雍改革，领略一代帝王的变革智慧

："他能尊行尧舜之道，要做大尧舜也由他。"
"他岂变夷狄之风?恐只是天资高，偶合仁政耳!"

当然，完颜雍的改革并不局限于上文所提到的政治和经济领域。在文化建设， 改制以及社会风气的引导上，完颜雍也也进行了不同程度的探索。纵观改革的全过程，我们会发现，并非所有的改革措施都行之有效，例如计口授田授就因贯彻执行不到位而适得其反。但总体来看，每一项改革措施都是完颜雍的积极探索，这种 阔斧敢于变革的精神和智慧值得后世统治者学习，这更让我们见证了他本人安邦定国之术的高明和敢于打破常规的勇气。

在改革过程中，除去人才的任用，完颜雍还特别注重新旧制度和观念之间的协调发展。他并没有对传统制度和社会观念全盘否定，而是具有扬弃性质的为传统体制注入活力。他还从中原汉王朝引进了更加科学合理的法律文书内容，从而使得金国的体制能够博采众长，更符合本国实际情况。

《金史》："世宗之立，虽由劝进，然天命人心之所归，虽古圣贤之君，亦不能辞也。盖自太祖以来，海内用兵，宁岁无几。

时代没有辜负完颜雍的心血，许多措施体制推行之后，国家经济不断恢复，人民生活得到改善，社会矛盾也得到缓和，国家逐渐走向了政治清明、人民富裕的大定盛世。

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