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张居正的“一条鞭法”是什么?“一条鞭法”给明朝带来了哪些影响?
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的“一条鞭法”是什么?不清楚的读者可以和小编一起看下去。
众所周知在 初期,纳税主要针对农业,但详细来说,徭役制度主要分为三种“甲正役、均徭和杂泛差役”,主要的赋税制度是“甲正役”,内容主要是将人民分为不同的单位,不同家庭按家中年龄在十六到六十区间中的男丁数量多少多少分为 ,以此来增收赋税。
明朝前期,因为刚刚经过战争,所以整个国家大部分都是自耕农小土地所有制,这种赋税制度才有了相对稳定的条件。
不过到了明朝后期,土地私有化得到了发展,土地兼并得到了流行。地方上,地主豪强放肆掠夺,地方官府勾结地主豪强逃避相应的赋税。中央里,宦官掌权,操控着整个大明王朝的政治,他们在社会上社会上大肆贪污腐败。为了讨好这些当权的宦官,各地官员,纷纷剥削百姓来迎合他们,因此国家赋税急剧减少。
明朝中后期,皇室十分庞大,受社会经济发展的影响,奢靡成风。随着 和少数民族的不断入侵,政府需要支出庞大的军费,国家财政常常 。国家税收制度急需改革。
随着商品经济的发展,很多农民看到了生活的希望,纷纷弃农从商,投身于商业、手工业当中,由于当时明朝并没有专门的机构负责发放统一的货币,有些有纪念意义的货币,只凭 意愿随机发放。
为了适应商品经济的发展白银,市场中广泛使用,这也为之后一条鞭法的实施提供了有利条件。
一、“一条鞭法”的主要内容
1553年,当时担任顺天府巡抚的欧阳铎和苏州知府王仪,在地方担任官员时发现了社会中存在的问题,于是提出“以田为母,以户为子”的办法。征收赋税之后,又有官员相继提出“钢银”的征收办法,将整个县需要缴纳的徭役分为正杂两个部分,按照“丁四粮六”的比例进行征收。
之后又出现了“一串铃”的办法,在 等官员的主持下,这两个办法在南方地区大力推行,因为取得了较好的效果,公元1581年,在 的同意下由丞相张居正主持在全国推行“一条鞭法”。
首先丈量全国土地,统计全国耕地面积。因为当时存在很多多占土地,土地兼并等问题,加上有很多农民弃农从商,所以当时的政府并不了解国家真正的耕地面积有多少,因此“一条鞭法”首先,采取的措施就是“清丈土地”,明确付税。当时所测量的结果,比政府登记在册的土地整整多了2.8亿亩。这对于整个国家来说,是一笔不小的税收。
在实行“一条鞭法”之前,国家采取的是赋税、徭役分开的制度。赋税根据田亩多少进行交纳而徭役由家庭中男丁的多少进行征集。除此以外还有很多杂乱的征税项目,比如说“方物,土贡”。这样很容易加重农民负担,同时也增加政府工作负担。
“一条鞭法”将农民所需交纳的负税和承担的徭役全部结合于一体。赋税按照田亩土地大小进行征收,原本每家每户所应出的劳役由政府负责雇人。这样一来各级地 府就难也贪污赋税,压榨百姓了,渐渐的赋税制度走向了稳定,农民的生活也渐渐的安定了下来。
在我国 以前征交赋税一般都是交纳实物,也就是缴纳一定的粮食。到了唐代主要采取的是“两税法”,就是所应交的赋税以货币来计算,不过依然交纳实物。
虽然有时候交纳银两,不过粮税依然交纳谷、粟、米等粮食。
到了 ,随着“一条鞭法”的实行,全部差役改为银差。同时田赋,除了苏杭等少部分地区征收食物供皇家食用以外,其他地区全部征收银两。原先这些事物由专门的官员办理,之后改为地方管理直接征收存入仓库。这样做一方面节省了运输存储中的损耗和花费,还避免了贪污的风险。
二、“一条鞭法”的实施结果
这次改革对于明朝政府来说有着很好的效果,根据史料记载,正德初年太仓银库收入的总数,不过只有149万两,隆庆元年也只有23万两,但是到了 15年就有435.94万两。天 年间更是有327万余两。
这次改革在增加政府财政收入的同时,减轻了人民的负担,为之后军队的建设提供了经济保障,缓解了大明王朝的政治危机,对于那个隐在风雨飘渺时的王朝来说,这次改革无疑算得上是一次希望的曙光。
三、一条鞭法的影响
在改革之前,农民之间存在着不同的赋税,因此导致了许多社会矛盾,此次改革调节了赋税中存在的轻重不同的现象,缓和了社会中的阶级矛盾,一定程度上推动了农业的发展。
同时改革前因为千百年来形成的 的徭役制度,很多人甚至是农民自身都认为自己是低人一等的奴隶。此次改革农民不仅身体获得了自由,心中也得到了一定程度的调节,对自由也更加向往。
“一条鞭法”也促进了商品经济的发展,货币化的赋税使更多农民认识到货币的重要性,更多的农村产品被投入到了市场中,这对原本农村中的小农经济,有着很大的打击。商品经济也因此得到了进一步的发展。
另外由官府直接征税,去除里长,粮长,等官员对于赋税的征收,减轻了赋税中循私舞弊现象的发生。征收银两更是避免了过去所存在的储存损耗,运输损耗等问题的发生,节约了征税成本,增加了经济效益。
当然这次改革也有消极意义,
这次改革是一次封建社会上层所组织的改革,那么必然是为了封建社会而服务的,对于当时的地主豪强来说,他们在这次改革中存在优免权,因此并未在此次改革中受到影响。
由于,这次改革是在江南地区通过各种改革方式结合总结而来的,所以它带有很浓重的江南地域色彩。因为各地区间的地理因素经济发展水平不同,一定程度上它并不适合于其他地区。会导致某些地方官员为维护本地区等发展,进行阻改革,引发矛盾的问题,这些矛盾最终还是会导致农民阶层的利益受损。
另外虽然百姓将赋税直接交纳给官府,官府统一雇佣徭役,但很多官府都会在“一条鞭法”的要求之外,增加徭役赋税,这对百姓来说,造成了一定程度的困扰,到了万历末年,这一制度不得不被废弃。
在实施一条鞭法之后,百姓以“色银”上交官府。这一定程度上反而加剧了贪污腐败。银两在铸造过程中会产生损耗,根据税法规定,一两色银的损耗为,2%左右,但实际中其实要高得多,每两甚至到了2钱左右。很多官员利用这一问题中饱私囊,这对纳税人来说是很沉重的一个负担。
由于政府统一征收白银,所以农民用谷物集中向商人兑换为白银,但是商人经常会趁此抬高银价。粮不值钱,农民的负担反而加重。
总结:
“一条鞭法”是中国历史上,一次具有深远影响的社会变革,这是明代社会矛盾激化情况下的必要产物,也是整个商品经济发展到一定程度的主动选择,这次改革对于整个明朝社会来说带来了一定积极的影响,当然也存在其不足之处。
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